湖南農村扶貧貸款(湖南省涉農貸款)

1. 湖南省涉農貸款

第一條 為認真貫徹國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發〔2006〕17號),加強移民后期扶持產業項目管理,進一步提高移民產業開發效益,確保移民增收受益,根據《湖南省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》和有關文件規定,制定本細則。萊垍頭條

第二條 湖南省大中型水庫庫區和移民安置區移民后期扶持產業發展項目實施管理適用本細則。萊垍頭條

第三條 移民產業扶持項目資金來源為:萊垍頭條

(一)省移民管理機構設立的移民產業發展引導資金,暫定每年2000萬元;萊垍頭條

(二)按水庫移民人數占60%、水庫座數占15%、財政貧困程度系數占25%測算分配到市州本級及轄區、財政直管縣市的大中型水庫移民后期扶持結余資金、庫區基金,其15-20%用于移民產業扶持項目安排。萊垍頭條

(三)移民后扶基金中按每人每年600元標準扶持,其項目扶持部分用于移民產業項目的資金。萊垍頭條

(四)市、州、縣市區政府、涉農部門整合投入庫區及移民安置區用于移民產業建設的項目資金。萊垍頭條

(五)農業產業化龍頭企業、專業合作組織、移民產業開發大戶等新型農村經營主體,投入庫區和移民安置區共同開發移民產業的資金等。萊垍頭條

第四條 移民產業扶持項目安排應遵循以下原則:頭條萊垍

(一)投入重點移民區;頭條萊垍

(二)因地制宜,與當地縣域重點農業支柱產業相銜接;條萊垍頭

(三)有利于形成產業規模和產業鏈;萊垍頭條

(四)堅持標準化和安全生產;條萊垍頭

(五)納入產業規劃和前期工作優先;萊垍頭條

(六)生態高效;萊垍頭條

(七)移民充分受益等。條萊垍頭

第五條 移民產業項目的扶持方式:萊垍頭條

(一)用于對移民產業基地改造和新開面積的適當獎補及基地建設種苗、肥料等補貼;萊垍頭條

(二)用于移民產業科技投入;萊垍頭條

(三)用于對移民產業基地水利、道路等基礎設施配套建設;萊垍頭條

(四)用于對移民農產品加工設備、冷庫建設、物流建設、銷售網點建設等適當補貼;條萊垍頭

(五)用于嘗試移民產業農業保險和混合所有制經濟的移民項目股份;萊垍頭條

(六)用于對重點移民專業合作組織項目扶持投入;頭條萊垍

(七)用于為缺乏生產資料的移民村在非移民區租賃經營水田、山地、水面進行生產開發的有關費用補貼;萊垍頭條

(八)用于支持帶動移民產業的農業產業化龍頭企業(專業合作組織)在庫區和移民安置區的種養基地建設、保護和增加收購移民農產品貸款貼息及價差補貼等。頭條萊垍

第六條 移民管理機構編制中長期移民后扶規劃要把加強移民產業建設作為重要內容,提出開發指標任務,明確重點移民產業和重點項目及相應措施,并與當地經濟社會發展規劃及農林水產等專項規劃的有關內容相銜接。萊垍頭條

新建的大中型水庫移民搬遷安置工作完成并通過驗收進入移民后扶階段,應編制移民產業扶持規劃。萊垍頭條

各級移民部門應根據移民產業建設的需要,因地制宜編制茶葉、油茶、水果、水產及中藥材、蔬菜、食用菌、楠竹、休閑農業等優勢特色產業發展規劃,并抓好實施。萊垍頭條

各級移民部門應建立移民重點產業項目庫。萊垍頭條

第七條 移民產業項目前期工作文件編制、審批。萊垍頭條

(一)以移民資金投入為主體,移民資金投入50萬元以上(含50萬元)的移民產業建設項目,應委托具有乙級及以上相應資質的單位按行業規程規范編制可行性研究報告,并由不承擔可研報告編制的咨詢機構提出書面咨詢意見。頭條萊垍

移民產業項目可行性研究報告的編制、提出咨詢意見由移民部門委托,并在可研報告編制完成后組織有關專家進行評審,達到深度要求,經評審通過后方可審批立項,納入移民重點產業項目庫進行管理。萊垍頭條

移民資金投入100萬元以上(含100萬元)的產業開發項目,其可行性研究報告先報市州移民管理機構初審,再由省移民管理機構審批;萊垍頭條

移民資金投入50萬元(含50萬元)至100萬元的產業開發項目,其可行性研究報告由市州移民管理機構審批。條萊垍頭

移民資金投入50萬元以下的產業開發項目,其可行性研究報告由縣市區移民管理機構審批。萊垍頭條

移民產業項目可研報告的編制,移民部門要加強組織指導和協調工作,可研報告評審前,須組織相關專家到項目實地認真考察。頭條萊垍

(二)以行業主管部門及地方政府投資和實施為主體、移民資金予以配套安排的移民產業項目,其前期工作文件由行業主管部門審批后報移民管理機構審查備案。萊垍頭條

(三)嚴禁為規避項目前期工作審批而拆分項目投資額度申報移民產業項目。頭條萊垍

第八條 移民產業項目資金整合及投入分配機制創新。萊垍頭條

(一)強化產業項目資金在縣級整合,堅持省移民管理機構移民產業發展引導資金、縣市區政府(含涉農部門)投入移民產業資金、縣市區到縣移民項目資金和移民后扶基金產業項目扶持資金、龍頭企業(專業合作組織)和移民個人投入移民產業的資金共同投入,集中力量辦大事。萊垍頭條

(二)在移民產業建設中,鼓勵探索發展混合所有制經濟,切實設立移民項目資金股份,讓移民分紅受益。垍頭條萊

第九條 移民產業項目建設應堅持現代農業和農業產業化經營發展方向,通過市場機制和政府合理引導,切實發展“公司+基地+專業合作組織+移民戶”的經營模式,充分發揮龍頭企業、專業合作組織、移民開發大戶對移民產業發展的帶動作用。萊垍頭條

(一)鼓勵縣市區通過招商合作,引進有實力、講誠信的農業產業化龍頭企業到庫區和移民安置區建立農產品種養核心基地,連片開發,申報移民產業項目予以扶持的基地,由龍頭企業和縣市區移民管理機構共同認定,填好相關申報表,逐級上報,由省移民管理機構審批,納入年度項目計劃管理。萊垍頭條

保護價訂單收購移民農產品較多、達到移民管理機構規定數量的農業產業化龍頭企業,可申請移民產業項目資金予以貸款貼息,以解決其流動資金不足的問題。申請的龍頭企業及貼息金額須由放貸銀行和省移民管理機構嚴格審查。條萊垍頭

(二)移民產業項目可直接安排投入符合條件的移民專業合作組織,用于與移民產業發展直接相關的開支。萊垍頭條

(三)移民產業開發大戶由縣市區移民管理機構切實制定認定標準,嚴格予以認定。在其對移民產業開發項目投入為主且對當地移民發展生產帶動明顯的前提下,可由縣市區移民管理機構安排移民產業項目予以扶持。垍頭條萊

第十條 移民產業項目建設,每個縣市區立足于形成1-2個主導產業,堅持分類扶持,一類是重點扶持繼續做大做強移民產業基地及其產業鏈;二類是扶持有特色有市場需要培育發展的庫區拳頭產品或基地。萊垍頭條

第十一條 移民產業項目應突出項目經濟效益和移民主體受益。扶持農業產業化龍頭企業和移民專業合作組織帶動移民增收的項目,縣市區移民管理機構須與農業產業化龍頭企業或移民專業合作組織簽定協議,約束其履行帶動移民增收的責任。垍頭條萊

縣市區移民管理機構應掌握移民產業項目扶持的農業產業化龍頭企業帶動移民受益的具體情況,按土地流轉、在龍頭企業產業基地和加工廠務工、收購移民農產品等分類建立移民受益花名冊。頭條萊垍

第十二條 加強對移民產業種養基地的培管,確保開發一片,成功受益一片。移民產業項目應確保適當比例用于移民已建種養基地的培管和提質改造。萊垍頭條

第十三條 移民產業項目納入大中型水庫移民后扶規劃、庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃年度項目計劃管理。萊垍頭條

凡省移民管理機構納入移民產業發展引導資金項目安排的縣市區,當年或下一年度應在到縣資金項目計劃中對同一產業項目予以適當配套安排資金,否則不審批該縣年度項目計劃。萊垍頭條

第十四條 按項目前期工作審批權限,分別由省、市州、縣市區移民管理機構對移民產業重點項目,在完工后半年內,組織竣工驗收。萊垍頭條

(一)縣市區移民管理機構為建設主體、應由省移民管理機構組織竣工驗收的移民產業項目,一般分自驗、初驗、終驗三個階段??h市區、市州移民管理機構依次進行自驗、初驗后,由市州移民管理機構申請省移民管理機構進行終驗。萊垍頭條

(二)省移民管理機構組織驗收的移民產業項目,由縣市區移民管理機構或項目建設單位提供以下文件及資料:垍頭條萊

1、項目竣工驗收申請(向市州移民管理機構申請)及項目建設工作小結;萊垍頭條

2、項目的可研報告及項目計劃批準文件;垍頭條萊

3、項目實施原始記錄;萊垍頭條

4、改造和新開種養基地面積及種苗成活率檢驗報告;萊垍頭條

5、財務決算和審計報告;萊垍頭條

6、監理報告,自驗、初驗報告及其他檔案資料等。萊垍頭條

第十五條 抓好移民產業項目實施工作,納入半年和年度績效考核內容,并結合做好項目稽察、資金內審工作。萊垍頭條

2. 湖南省新型農業經營主體貸款貼息直報平臺

對符合條件的返鄉入鄉創業農民工,按規定給予稅費減免、創業補貼、創業擔保貸款及貼息等創業扶持政策,對其中首次創業且正常經營1年以上的,按規定給予一次性創業補貼,正常經營6個月以上的可先行申領補貼資金的50%。

政府投資開發的孵化基地等創業載體可安排一定比例的場地,免費向返鄉入鄉創業農民工提供,支持高質量建設一批返鄉入鄉創業園(基地)、集聚區,吸引農民工等就地就近創業就業。萊垍頭條

面向失業農民工開展定向定崗培訓、急需緊缺職業專項培訓,面向返鄉農民工就近開展職業轉換培訓和創業培訓。農民工可按規定在培訓地申領職業培訓補貼、培訓期間生活費補貼和職業技能鑒定補貼等。條萊垍頭

對返鄉入鄉創業企業招用建檔立卡貧困人口、登記失業人員,符合條件的,按規定落實稅收優惠等政策。對入駐返鄉入鄉創業示范基地等場所或租用各類園區標準化廠房生產的返鄉入鄉創業企業,各地可對廠房租金、衛生費、管理費等給予一定額度減免。萊垍頭條

推動城市商業銀行、農村商業銀行、農村信用社業務逐步回歸本源,縣域吸收的存款優先用于返鄉入鄉創業。支持相關銀行對暫時存在流動資金貸款償還困難且符合相關條件的返鄉入鄉創業企業給予展期。萊垍頭條

進一步放開城鎮落戶條件,對符合條件的各類返鄉入鄉創業人員及其共同生活的配偶、子女和父母全面放開落戶限制。增加優質教育、住房等供給,解決返鄉入鄉創業人員子女入學、居住等實際問題。萊垍頭條

加強創業服務能力建設,組織協調企業家、科技人員、創業成功人士等成立創業服務專家團隊和農村創新創業導師隊伍,為返鄉入鄉創業農民工提供政策咨詢、開業指導等專業服務。萊垍頭條

加大農民工就業創業政策落實力度,優化申領流程,精簡證明材料,確保政策便捷惠及享受對象。條萊垍頭

3. 湖南農業銀行貸款

農信銀行(即農村信用合作社)屬于農村合作金融機構。農村信用合作社是指經中國人民銀行批準設立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構。以其全部資產對農村信用社債務承擔責任,依法享有民事權利。其財產、合法權益和依法開展的業務活動受國家法律保護。頭條萊垍

農村信用合作社是銀行類金融機構,所謂銀行類金融機構又叫做存款機構和存款貨幣銀行,其共同特征是以吸收存款為主要負債,以發放貸款為主要資產,以辦理轉賬結算為主要中間業務,直接參與存款貨幣的創造過程。萊垍頭條

農村信用合作社又是信用合作機構,所謂信用合作機構是由個人集資聯合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構,簡稱“信用社”,以互助、自助為目的,在社員中開展存款、放款業務。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。由于農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點,使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持,但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難,于是就出現了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。萊垍頭條

4. 湖南省農業信貸融資擔保

耕地地力保護補貼、適度規模經營補貼、農機購置補貼1.耕地地力保護補貼補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。這項補貼是采用一卡通的形式于6月30日之前下發到農民的手中,并且不能以現金形式代替。值得注意的是,如果農民將土地流轉出去的話,一定要簽訂相關協議,沒有簽訂協議的補貼將發給土地承包權者。簽訂合同的話要注明補貼究竟補給誰!2.適度規模經營補貼主要用于支持農業信貸擔保體系建設運營、農業生產社會化服務等方面。3.農機購置補貼這項補貼主要是用于農民和農業生產經營組織購買國家支持的先進適用農業機械。從17年發布的《關于報送全國農機購置補貼新增機具品目的通知》可以看出,或許對進口農機進行補貼、或將試點推行購機貼息補貼、植保無人機作業補貼(前段時間已經公布浙江、安徽、江西、湖南、廣東、重慶作為試點縣)、或將對技術成熟的綠色高效機具全部實行敞開補貼。

5. 湖南農村貸款

可靠的,農村商業銀行是正規的商業銀行。它是由農村信用社改制而來的。是經中國銀監會批準的股份制地方金融機構。與國有銀行和股份制商業銀行一樣,農村商業銀行也是商業銀行的一種。他們從事吸收存款、發放貸款等業務。他們的服務對象主要是農業、農村和農民。其網點一般在縣級及以下,不跨地區開設。中國銀監會合作金融機構監管部主任姜黎明表示,不會建立新的農村合作銀行,所有農村合作銀行將重組為農村商業銀行。取消合格股份,鼓勵符合條件的農村信用社改制為農村商業銀行。萊垍頭條

6. 湖南省涉農貸款2016

湖南省實施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定萊垍頭條

(2011年11月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過 根據2020年7月30日湖南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于修改<湖南省燃氣管理條例>等十件地方性法規的決定》修正)垍頭條萊

第一條 根據《中華人民共和國民族區域自治法》和《國務院實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》,結合本省實際,制定本規定。萊垍頭條

第二條 省、轄有自治縣的市的國家機關(以下簡稱上級國家機關)應當保障民族自治地方的自治機關依法行使自治權,支持和幫助民族自治地方加快經濟社會發展,增進民族團結,促進各民族的共同繁榮。萊垍頭條

第三條 各級國家機關應當加強民族法律法規和政策的宣傳教育,依法制定具體措施,保護少數民族的合法權益,妥善處理影響民族團結的問題,鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。萊垍頭條

尊重和保護少數民族的語言文字、風俗習慣、宗教信仰和傳統節日。頭條萊垍

每年九月為全省民族團結進步宣傳教育月。頭條萊垍

第四條 上級國家機關支持民族自治地方組織開展促進民族團結進步的各項活動。條萊垍頭

縣級以上人民政府應當對為民族團結進步事業做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。萊垍頭條

第五條 上級國家機關的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實際情況的,民族自治地方的自治機關可以報請該上級國家機關批準,變通執行或者停止執行;該上級國家機關應當在收到報告之日起六十日內給予答復。萊垍頭條

第六條 省、轄有自治縣的市的人民政府(以下簡稱上級人民政府)在制訂國民經濟和社會發展中長期規劃時,應當聽取民族自治地方和民族工作部門的意見,根據民族自治地方的特點和需要,支持和幫助民族自治地方加速發展經濟、教育、科學技術、文化、衛生、體育等各項事業,實現科學發展。頭條萊垍

第七條 上級人民政府根據民族自治地方的實際,優先安排基礎設施建設項目。萊垍頭條

上級人民政府安排的財政性建設資金、其他專項建設資金和政策性銀行貸款,應當增加用于民族自治地方基礎設施建設的比重。萊垍頭條

國家安排的基礎設施建設項目,需要民族自治地方承擔配套資金的,適當降低配套資金的比例。民族自治地方的財政困難縣確實無力負擔的,免除配套資金。其中,基礎設施建設項目屬于地方事務的,由國家和省人民政府確定建設資金負擔比例后,按比例全額安排。萊垍頭條

第八條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展農業,加強農業基礎設施建設,推廣先進農業機械,改善農業生產條件,調整農業產業結構,發展農民專業合作組織,建立農產品標準化生產基地,支持發展農產品加工業,促進農業產業化經營。垍頭條萊

上級人民政府應當幫助民族自治地方發展畜牧水產業,加強畜禽水產優良品種原產地域產品保護和種畜、飼料、防疫服務體系建設,保護和合理利用草山、水面,發展畜禽產品、水產品加工業。萊垍頭條

第九條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展林業,實施林業生態建設工程,逐步提高生態公益林補償標準;在民族自治地方征收的森林植被恢復費應當專項用于民族自治地方發展林業。萊垍頭條

第十條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展水利事業,優先安排水利建設項目,在民族自治地方征收的水資源費,除上繳中央部分外,其余部分應當專項用于民族自治地方水資源的開發、利用、保護和管理。萊垍頭條

第十一條 上級人民政府應當支持民族自治地方社會主義新農村建設,加快農村飲水安全工程、沼氣等建設,加強農村環境保護和治理,改善村容村貌。頭條萊垍

第十二條 上級人民政府應當支持民族自治地方實施新能源建設項目和電網建設,提高電網輸送能力,幫助農村實施電網改造。萊垍頭條

第十三條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展交通運輸業,支持干線公路、鄉村公路、航道設施的建設、維護,提高補助標準。條萊垍頭

第十四條 上級人民政府應當幫助民族自治地方加強生態環境保護,建立完善生態補償機制,通過財政轉移支付、項目支持等措施,對在生態環境保護等方面做出貢獻的民族自治地方給予合理補償。具體辦法由省人民政府制定。條萊垍頭

第十五條 上級人民政府應當優先安排民族自治地方礦產資源開發、土地開發、復墾整理和地質災害防治項目,支持礦產資源普查、勘探工作。條萊垍頭

在民族自治地方征收的新增建設用地的土地有償使用費、耕地開墾費,除上繳中央部分外,其余部分應當專項用于民族自治地方耕地占補平衡和農村土地整理。萊垍頭條

上級人民政府應當支持民族自治地方培育礦業權市場,促進探礦權、采礦權依法出讓和轉讓。萊垍頭條

第十六條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展特色產業,改造提升傳統工業,支持建設資源型深加工項目,重點支持建設特色產業園區,引導產業項目向園區集聚。萊垍頭條

上級人民政府應當支持民族自治地方發展循環經濟和節能環保產業。頭條萊垍

第十七條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展旅游業,保護和合理開發利用自然、人文等旅游資源,建設旅游景區、景點及其配套設施,開發具有民族特色的旅游產品,發展生態旅游和民俗文化旅游。垍頭條萊

第十八條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展對外經濟貿易,支持優勢產品出口和對外經濟技術、勞務合作。萊垍頭條

上級人民政府應當幫助民族自治地方發展民族貿易和民族特需商品、傳統手工業品生產,落實有關優惠政策。條萊垍頭

上級人民政府根據民族自治地方的經濟發展特點和需要,支持民族自治地方完善市場流通體系,扶持建設農產品、林產品、中藥材、礦產品、民族工業用品物流中心,促進貿易發展。萊垍頭條

第十九條 民族自治地方享受財政優惠政策。垍頭條萊

省財政應當充分考慮民族自治地方的公共服務支出成本差異、經濟和社會發展水平等因素,加大對民族自治地方一般性財政轉移支付、專項財政轉移支付和民族優惠政策財政轉移支付力度;省財政對民族自治地方的轉移支付和定額補貼在保持一定總量的基礎上逐步增加。頭條萊垍

省財政應當加大支持民族自治地方財源建設力度,保證民族自治地方的國家機關正常運轉、財政供養人員工資(含津、補貼)按時足額發放、基礎教育正常經費支出。頭條萊垍

因稅收減免政策造成民族自治地方財政減收部分,上級人民政府在測算轉移支付時應當給予照顧。萊垍頭條

省、轄有自治縣的市的財政設立并安排少數民族發展資金和民族工作經費,資金規模隨著經濟發展和財政收入的增長逐步增加。條萊垍頭

第二十條 上級人民政府應當執行國家對民族自治地方的有關稅收優惠政策,對民族自治地方提出的稅收減免,根據國家規定的權限和程序及時審批。頭條萊垍

第二十一條 上級國家機關應當幫助民族自治地方拓寬間接和直接融資渠道,根據民族自治地方經濟和社會發展的需要,完善金融組織體系和服務體系,引導金融機構加大對民族自治地方的投入,扶持民族自治地方重點項目建設和產業發展,支持符合上市條件的企業上市融資;支持民族自治地方加快保險業的發展。垍頭條萊

第二十二條 上級人民政府鼓勵和引導國內外資金投向民族自治地方基礎設施建設、產業發展、生態環境保護等領域。萊垍頭條

上級人民政府應當幫助民族自治地方引進國外貸款和無償援助,重點用于扶貧、生態環境保護等公益事業。萊垍頭條

第二十三條 上級國家機關應當堅持開發式扶貧方針,支持民族自治地方高寒山區、庫區以通水、通電、通路、通信、通廣播電視和危房改造、生態移民為重點的基礎設施建設、產業開發和農田基本建設。鼓勵、引導和扶持交通不便、生活貧困的散居農戶相對集中居住。萊垍頭條

扶貧開發項目和資金應當對民族自治地方給予傾斜。萊垍頭條

上級國家機關組織和支持經濟發達地區對民族自治地方的對口支援,鼓勵和引導企業、高等學校和科學研究單位以及社會各方面力量加大對民族自治地方的支持力度。萊垍頭條

第二十四條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展學前教育,促進義務教育均衡發展,辦好普通高中教育、各類職業技術教育和特殊教育;加大定向培養少數民族教師隊伍力度,組織和鼓勵優秀教師、高等學校畢業生到民族自治地方任教,對長期在民族自治地方任教的教師,應當提高其待遇。萊垍頭條

上級人民政府應當幫助民族自治地方辦好中小學寄宿制學校,鼓勵經濟發達地區學校對口扶持民族自治地方的薄弱學校。在經濟發達地區普通中學開設民族班或者開辦民族中學,其辦學條件、教學和管理水平應當達到當地學校的辦學標準和水平,鼓勵和支持社會力量以多種形式在民族自治地方辦學。頭條萊垍

上級人民政府在安排義務教育經費時應當對民族自治地方給予傾斜;安排的少數民族義務教育助學金,應當隨著經濟發展和財政收入的增長逐步增加,用于家庭經濟特別困難學生的補助;逐步提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助標準;免除中等職業學校的家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費。萊垍頭條

第二十五條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展高等教育,辦好省內高等學校民族預科班,對民族自治地方的高等學校的基礎設施、教師隊伍和學科建設,給予政策扶持。頭條萊垍

高等學校在招收新生時,可以實行定向招生,對民族自治地方的考生應當根據情況采取降分或者加分的辦法,適當放寬錄取標準和條件。各級人民政府和省內高等學校應當采取多種措施幫助家庭經濟特別困難的少數民族學生完成學業。萊垍頭條

第二十六條 上級人民政府應當幫助民族自治地方制定科學技術發展戰略和規劃,推廣普及科學技術知識。萊垍頭條

上級人民政府應當加強對民族自治地方科學研究開發、實用科學技術成果推廣應用和科學研究隊伍建設工作的指導,加大資金扶持力度,指導和支持申報科學技術計劃,幫助獲得項目經費支持。萊垍頭條

第二十七條 上級人民政府扶持民族自治地方發展文化事業,加強文化基礎設施建設和公共文化服務體系建設,發展新聞出版、廣播電影電視事業,培育和發展民族文化產業;設立少數民族文化發展資金,并隨著經濟發展和財政收入的增長逐步增加。垍頭條萊

省人民政府定期舉辦少數民族文藝會演。萊垍頭條

各級人民政府應當加強對少數民族非物質文化遺產和歷史文化名城名鎮名村、特色民居、名勝古跡、文物等物質文化遺產的保護和搶救,支持少數民族古籍的收集、整理、翻譯、出版;建立和完善非物質文化遺產傳承人制度,支持非物質文化遺產代表性項目的代表性傳承人開展傳承、傳播活動。萊垍頭條

第二十八條 上級人民政府支持民族自治地方加強體育設施建設,開展民族傳統體育活動,進行體育交流和協作。萊垍頭條

省人民政府定期舉辦全省少數民族傳統體育運動會。垍頭條萊

第二十九條 上級人民政府應當幫助民族自治地方發展醫療衛生事業,加強少數民族醫療衛生技術人員的培養,完善縣(市、區)、鄉(鎮)、村醫療預防保健網絡,健全農村合作醫療制度和城鎮居民醫療保險制度,優先安排醫療衛生基礎設施建設和設備購置項目,組織醫療衛生機構對口支援民族自治地方的人才培養、醫療技術、公共衛生、疾病防治等工作;安排的少數民族醫療減免經費應當用于經濟特別困難群眾醫療費的減免,并隨著經濟發展和財政收入的增長逐步增加。萊垍頭條

第三十條 上級人民政府應當加大對民族醫藥事業的投入,保護、扶持和發展民族醫藥學,建設民族醫藥開發基地,促進民族醫藥產業發展,推薦符合條件的民族傳統藥物進入地方基本藥物目錄,建立健全農村藥品監督網絡和供應網絡。萊垍頭條

第三十一條 上級人民政府應當幫助民族自治地方建立健全計劃生育服務網絡,指導做好優生優育、避孕節育、生殖保健的宣傳教育工作,并對計劃生育技術服務機構給予支持。萊垍頭條

第三十二條 各級國家機關應當加強對少數民族干部的培養和使用。萊垍頭條

上級國家機關的領導干部和工作人員中應當合理配備少數民族人員。民族自治地方的國家機關應當依法配備實行區域自治的民族和其他少數民族領導干部,在公開選拔、競爭上崗配備領導干部時,可以劃出相應名額和崗位,定向選拔少數民族干部。萊垍頭條

民族自治地方錄用、聘用國家工作人員時,對實行區域自治的民族和其他少數民族適當放寬報考條件和錄取標準,確保一定錄取比例。具體辦法由錄用、聘用主管部門規定。萊垍頭條

第三十三條 上級國家機關指導民族自治地方制訂人才開發規劃,采取措施加大對民族自治地方干部人才的培訓力度,培養使用實行區域自治的民族和其他民族的各級各類人才。垍頭條萊

建立和完善民族自治地方與上級國家機關和經濟相對發達地區干部交流制度。上級國家機關有計劃地選派民族自治地方的少數民族干部到上級機關、經濟相對發達地區交流或者掛職鍛煉,根據民族自治地方的需要,組織和選派經濟相對發達地區的專業人才到民族自治地方工作。萊垍頭條

上級國家機關鼓勵和支持各種專業技術人員參加民族自治地方的建設,當地國家機關應當為其工作和生活提供便利。萊垍頭條

第三十四條 上級人民政府應當支持民族自治地方發展社會救濟和社會福利事業,幫助民族自治地方加快社會保障體系建設,建立和完善養老、失業、醫療、工傷、生育保險和城鄉居民最低生活保障等制度,形成與當地經濟和社會發展水平相適應的社會保障體系。萊垍頭條

上級人民政府在安排農村危房改造、保障性住房建設資金、社會保障補貼、就業專項資金時,對民族自治地方給予傾斜。頭條萊垍

第三十五條 對國家和上級人民政府安排的項目、資金,民族自治地方應當按照規定管理、使用,并接受上級人民政府及其有關部門的監督。萊垍頭條

對違反財政法律法規,挪用、侵占、截留上級財政用于民族自治地方經費的,責令限期歸還被挪用、侵占、截留的經費,并依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。頭條萊垍

第三十六條 各級國家機關違反本規定,不依法履行職責,由其上級主管機關或者監察機關責令改正。萊垍頭條

各級國家機關工作人員在執行本規定過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。萊垍頭條

第三十七條 張家界市的桑植縣、永定區、武陵源區參照本規定享受民族自治地方經濟社會發展方面的優惠。萊垍頭條

第三十八條 省人民政府有關部門、轄有自治縣的市的人民政府應當制定實施本規定的具體措施。頭條萊垍

第三十九條 本規定自2012年3月1日起施行。1990年10月27日湖南省第七屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《湖南省實施〈中華人民共和國民族區域自治法〉若干規定》同時廢止。萊垍頭條

7. 湖南省涉農貸款數據

湖南省惠農補貼及涉農收費政策

一、惠農補貼政策萊垍頭條

1、農民種糧補貼。單季稻每畝109.1元/畝,雙季稻182.91元/畝。其中:糧食直補和農資綜合補貼按計稅面積每畝分別為13.5元、80.6元,水稻早、中、晚良種補貼和棉花良種補貼按種植面積每畝各15元,雙季稻補貼按種植面積每畝另加58.81元,油菜、玉米、小麥良種補貼按種植面積每畝10元。條萊垍頭

2、未到期退耕還林生活補助每畝20元,糧食補助每畝210元;完善退耕還林生活補助每畝20元,管護費補助每畝105元。森林生態公益林補償每畝10.5元。垍頭條萊

3、貧困寄宿生每學年生活補助小學每人1000元,初中每人1250元。37個縣農村(不含縣鎮)義務教育學生每學年營養餐補助每人600元。4、農村只生育一個子女或兩個女孩的,夫妻滿60周歲后,每年每人獎勵960元。對領取《獨生子女父母光榮證》的家庭,從領證之月起到子女14周歲止,根據當地財力每月發給獨生子女5-20元的保健費。條萊垍頭

5、大中型水庫農村移民每人每年補助600元。萊垍頭條

6、農民購買農機具國家給予不超過30%的補貼。萊垍頭條

二、涉農收費政策垍頭條萊

1、農村義務教育實行免除學雜費和課本費。教輔資料的征訂必須遵循學生自愿和“一教一輔”的原則。不得強制學生在校就餐,不得按學期收取餐費。不得向學生同時收取新農合和城鎮居民兩種保險。學生意外傷害險由學生家長自愿向保險公司購買。農村義務教育不得要求學生訂購校服。萊垍頭條

2、農民利用集體土地新建住房,國土部門收取《集體土地使用權證》工本費5元,建設部門收取《房屋所有權登記證書》工本費10元。對于依法占用耕地建房的,除繳納耕地占用稅外,嚴禁向農民收取耕地開墾費等其他費用,嚴禁以占用耕地名義向建房農戶亂罰款。萊垍頭條

3、農村電網改造工程主要由電力部門負責實施。不得向農民收取戶表費、線路費等費用。電力部門不得將農網改造工程資金缺口和施工生活費轉嫁給村級組織。農民承擔了抬桿挖洞、立桿放線等勞務的,電力部門應支付勞務工資。萊垍頭條

4、計生部門辦理生育證不準收取任何費用。對超生一胎的對象按照上年度農民收入的2-6倍收取社會撫養費,每再多生育一個子女的,依次增加3倍收費。萊垍頭條

5、辦理結婚證只收證書工本費,精裝本每對9元,簡裝本每對2元。辦理離婚證收取證書工本費每對9元。頭條萊垍

6、公安部門辦理居民身份證,收取證書工本費每證20元,補辦居民身份證每證收費40元。萊垍頭條

7、新農合繳費標準為每人每年60元。繳費方式由農民選擇,可以直接在新農合窗口繳費,也可以由村組干部代收代交,還可以委托金融機構代收代繳,但必須由農戶與金融機構簽訂扣款協議書。萊垍頭條

8、村級報刊公費年訂閱費不超過500元,村集體年收入超過5萬元的,年訂閱費不超過1000元。條萊垍頭

三、村民一事一議及財政獎補政策垍頭條萊

村內戶外的公益事業采取村民一事一議的方式,向村民開展籌資籌勞,政府給予一定獎勵和補助。一事一議項目須按以下程序操作:萊垍頭條

1、村民民主議事。一事一議項目可由村民委員會提出,也可由1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提出。議事項目應提交村支兩委研究,形成初步方案。村委會召開村民會議或者村民代表會議對項目建設方案進行討論表決,經三分之二以上參會村民或村民代表表決贊成并簽字認可。條萊垍頭

2、項目申報與審批。村級組織將村民決議形成的一事一議項目方案,報鄉鎮農民負擔監管部門初審,經鄉鎮人民政府審核后,向縣級農民負擔監管部門申報批準。萊垍頭條

3、資金和勞務籌集。村級組織應嚴格按照縣級農民負擔監管部門審批的項目方案向村民開展籌資籌勞,一事一議籌資每年每人最高不超過15元。一事一議籌勞每年每個勞動力最多不超過10個標準工日。向農民籌資不得采取用抵扣惠農補貼的方式收取。對于建設資金有缺口的,可以倡議村民和社會各界捐款捐物,但應堅持自愿原則。在一事一議項目批復文件下達后,村級組織方可組織項目實施。垍頭條萊

4、項目驗收。一事一議項目竣工后,在鄉級初步驗收的基礎上,由縣級農民負擔監管部門會同縣級農村綜合改革等有關部門對竣工項目進行驗收。垍頭條萊

5、獎補資金安排。經驗收合格的一事一議項目,應安排一定財政獎補資金。獎補資金安排原則上不低于村民一事一議籌資額的3倍。萊垍頭條

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