公益二類事業單位是什么意思(公益二類和公益一類的區別)

公益二類和公益一類的區別

其中公益一類簡單來講就是完全承擔公益服務和管理職能的事業單位,公益二類不僅承擔公益服務職能,還承擔部分生產經營職能。差額撥款的公益二類事業單位在職在編人員的工資,除了財政固定核發的一部分外,還有單位自籌資金部分,單位效益好,發的就多,總收入普遍比公益一類事業單位要高,反之,發的就少,大致和公益一類事業單位持平,少數略低。

如何區分公益一類和公益二類事業單位,公益二類單位是如何改革的?

事業單位分類改革,將事業單位分為行政類、生產經營類和公益一類、公益二類四種類型。其中公益一類簡單來講就是完全承擔公益服務和管理職能的事業單位,公益二類不僅承擔公益服務職能,還承擔部分生產經營職能,兩者的差別,不僅是其承擔的職能不同,其改革的方向也截然不同:公益一類是保留的對象,是改革以后事業單位存在的最主要的形式,不嚴謹地來講甚至可以說是唯一的形式;公益二類在改革中是必須剝離改革,公益類職能和職能相近的單位進行整合,生產經營類職能改企。

公益一類事業單位,主要是指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或者不宜由市場配置資源的事業單位,它有三個特點:一是承擔應由政府提供的基本公益服務或僅為機關行使職能提供支持保障服務;二是不能或者不宜由市場配置資源;三是不開展經營活動和收費服務費用,其宗旨、業務范圍和服務規范由國家確定。

公益二類事業單位,是指承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的事業單位,相對公益一類事業單位,同樣有三個特點:一是主要為社會提供公益服務或者主要為機關行使職能提供支持保障服務;二是不以營利為目的,可部分由市場配置資源;一是在確保公益目標的前提下,可依據相關法律法規和政策規定提供與主業相關的服務,收益的使用按國家規定執行。

事業單位分類改革要求于2020年底前完成,目前行政類改革方案基本已定,在短期內即將完成,生產經營類也陸續正在進行,今明兩年,主要進行的就是生產經營類徹底改企,自收自支編制、自定自籌類編制撤銷不再使用,同時,公益二類剝離改企,公益服務職能和行政輔助、支持保障職能,配合公益一類綜合改革,職能相近的單位不斷進行精簡整合,實行政事分開、事企分開,通過綜合改革達到精簡機構、精簡人員編制,優化服務、提質增效的目的。

從公益一類事業單位(在編)調去高職(公益二類)工作,選擇錯誤嗎?

人往高處走,水往低處流,體制內工作調動,無非圖兩個目的:1、更高工資;2、更好發展,即權和錢。因此,作為在編人員,愿意從公益一類事業單位調到公益二類的高職院校,小公推測,估計是奔著高工資去的,公益一類事業單位是由財政全額撥款,工資待遇有財政定額核發,每月固定發放到人員頭上,只要個人職務和級別沒有提升,個人增資只是依據工齡小幅調整,幅度非常之小,總體來說工資待遇處于社會中流,比上不足,比下有余。

而差額撥款的公益二類事業單位就不同了,因為單位具有經營和收費職能,有一定的經費自留,在政策范圍內允許發放一定的獎勵和績效,因此,差額撥款的公益二類事業單位在職在編人員的工資,除了財政固定核發的一部分外,還有單位自籌資金部分,單位效益好,發的就多,總收入普遍比公益一類事業單位要高,反之,發的就少,大致和公益一類事業單位持平,少數略低。

題主去的是高職院校,有國家的財政支持,同時也有學生的繳費收益,在國家提倡技術創新、重視技能環境的大背景下,目前階段總體形勢還是比較好的,單位效益估計不差,題主去了收入肯定比在原來的單位高,否則不會選擇跳槽,題主之所以會有擔心,主要是考慮編制的變化。原來的單位是公益一類事業單位,你的編制肯定是全額撥款性質,去的新單位是公益二類,屬于差額撥款性質,按照正常程序來說,你的編制也應該會轉成差額撥款事業編制,

從全額轉差額,從編制的角度考慮,肯定會有損失。但實際上,你在事業單位,只要不涉及調動行政機關,全額和差額對個人工資待遇和發展前景其實影響不大,比如工資待遇,差額撥款編制財政缺額的部分,只要單位收益正常不倒閉,單位都會幫補上,甚至補得更多。而如果是提拔,只要有崗位,無論差額還是全額,都沒問題,更何況,公益二類事業單位也不全是差額撥款編制,很多也有全額撥款性質的事業編制,你調動過去,只要單位有全額撥款性質的事業編制,領導同意使用,你完全可以不改變編制性質實現調動。

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